规则的适用范围很广,涉及面可宽可窄。
规则的结构由标题、正文、签署三部分组成:
(一)标题 标题通常包括发文机关、事由和文种类别(规则)三要素。但很多规则的标题中省略发文机关。
(二)正文 规则的正文通常先写发文缘由,次写具体内容,包括具体方法、措施、处罚手段等;最后有生效日、解释权等方面的说明。内容比较复杂的多采用分章分条列述法;内容简单的分条目陈述即可。
(三)签署 发文机关、日期。但有时采用括号注明时间、单位及形式,国家高级机关发布的规则更多采用这种写法。
规则的写作,要以有关法令为根据,内容要具体明确,简洁易行。
【范例】: 阅览规则
一、凡入室阅览者,一律凭本人身份证领取座位号对号入座。离室时,须交回座位号,如有遗失赔款伍角。
二、本室期刊、报纸分开架和闭架借阅两种方式。开架报刊,读者可自由取阅,每次只准取一册,阅后必须按排架号放回原处,不得乱扔乱放。
三、开架报纸每月换一次,凡下架散报不再借阅。
四、报纸合订本及内部资料,一律凭单位介绍信查阅,介绍信须写明查阅目的和要查找的报纸及内容。
五、本室闭架现期期刊和合订本期刊一律凭单位介绍信和本人工作证对口借阅。
××市图书馆
1990年×月×日
××省人民代表大会常务委员会议事规则
(1988年7月2日××省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和省人民代表大会常务委员会工作的实践经验,制定本规则。
第二条 常务委员会会议,要以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,在调查研究的基础上,实事求是,依法办事,讨论决定重大事项。
第三条 常务委员会审议议案、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制。
第二章 会议的召开
第四条 常务委员会会议每两个月至少举行一次。
常务委员会会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托副主任主持会议。
第三章 议案的提出和审议
(略)
第四章 听取和审议工作报告
(略)
第五章 质询
(略)
第六章 发言和表决
(略)
第七章 附则
第三十三条 常务委员会会议的议事记录,应由常务委员会办公厅归档备查。
第三十四条 本规则自公布之日起施行。