以工代罚②

摘要:

以工代罚,是指用为公众服务的劳动价值来冲抵罚款,美国经济前景未卜,2010年2月,有拿到交通罚单的民众,上庭向法官争取以劳动服务(Communuty Service)取代罚款(Fines)者增多。

以工代罚-美国兴起

一名中国籍打工男子,拿到一张300多美元的超速罚单,由于获得打工的机会不容易,手上没有多余的钱缴交罚款,正在苦恼不已时,有朋友建议他利用小区服务取代。因此在法庭上,这名男子在中文翻译人员协助下,向法官要求做劳动服务获得同意,只需要做40小时的小区服务即可,让男子松了一口气。他还开玩笑地表示,大约美金8美元的时薪,还比自己替人打工来得高。

另一名酒驾遭罚1800美元的王姓女子,也选择用劳动服务来抵罚款。她透露,自己一个月工薪还不到1800美元,时常要开车跑来跑去洽工,光油钱一个月就要将近500美元,倒不如在上班之前偷空去做劳动服务,一举两得。酒驾1800美元的罚款,折换大约120多个小时的劳动服务,如果以一天8小时计算,大约需做到21天才能抵完。好在王小姐选到的是到公园检垃圾,相较于其它人在法官命令下到高速公路检垃圾、锄草来得轻松,还能有足够的体力应付上班。王小姐以过来人的经验表示,平常日的劳动服务者比较少,管理人员管得比较松,如果在假日申请劳动服务者人满为患,很难排到时段不说,管得也特别严格。

一名西班牙裔身障妇女,坐在轮椅上透过翻译向法官请求用劳动服务代替罚款,竟然获得同意,只是她的工作选择就少很多,最多只能坐在轮椅上在劳动服务管理处协助送件、整理文书等工作。[1]

以工代罚-城市管理



从2009年11月13日起,柳州市城中区城市管理行政执法局开始试推行以工代罚的新举措。近日,城中区城市管理行政执法局执法队员在柳州市人民医院门口,查处了3个乱摆卖的摊点,其中两个卖水果,一个卖米粉。摆摊者是医院门口的常客,屡教不改,执法人员为此给了他们一个选择:是愿意被罚款还是当半天的城管义工?3名摆摊男子不约而同选择了后者,成了城中执法局首批实行以工代罚的小摊贩。

城中区城市管理行政执法局相关负责人介绍,实行以工代罚,即乱摆卖的违章者可以不缴纳罚款,但得自愿参加半天的城管义务服务。这是该局积极探索城管建设的一个重要措施,旨在通过这一活动,让违章者体验城管工作,了解城市管理法律法规,减少彼此误解,缓解城管执法矛盾,引导违章者树立良好的环境责任意识,营造文明和谐的社会氛围。[2]

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