《后4%时代教育投入与高校绩效薪酬研究》内容简介|作者

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臧兴兵、沈红编写的《后4%时代教育投入与高校 绩效薪酬研究》讲述了：在我国教育投人的“后4％ ”时代，教育经费总量缺口仍然很大，人均教育支出 与发达国家仍然相差很大。我国教育投人以财政性教 育经费为主。如何继续保证财政性教育投入的持续增 长，如何广泛动员社会力量积极投入教育，仍然面临 着极大挑战。不同教育阶段产品属性各有千秋，这就 决定了教育投入主体的多元化。我国教育投人地区差 异悬殊，不均衡问题严重。西部地区教育经费占地区 生产总值比例较高，东部地区教育经费占地区生产总 值比例较低。全国范围内，生均教育经费地区差异、 城乡差异极为悬殊，乡村义务教育办学缺少基本的投 入。沿海发达地区以及东三省生均学杂费较高，中西 部欠发达地区明显落后。我国教育成本分担结构不合 理，“国进民退”问题突出。其中，公共财政投入占 *大部分比重，而且比例仍在逐年上升；社会捐赠经 费、民办学校办学经费比例很小，却仍在逐年下降； 而学杂费比例远远高于社会团体(公民个人)办学经费 及社会捐助集资办学经费。在社会教育投入经费有限 的背景下，中国教育成本分担结构重心逐渐向个人或 家庭倾斜，政府财政负担越来越大。由于生源的变化 ，高校教育经费在教育经费分配结构中所占比例有所 上升，中小学教育经费所占比例有所下降。在国家经 济依然较快增长的背景下，我国公共教育投人努力程 度仍在下降，财政性教育经费占财政总支出比例总体 上呈下降趋势，而且财政性教育经费占财政总支出比 例的地区差异很大。新世纪以来，我国高等教育规模 一直在快速膨胀，近年来也是稳中有升，但高校教育 经费占总教育经费比重却几乎停滞不变，高校财政性 教育经费占比甚至多年一路下滑。高等教育必须有* 多社会主体来分担成本，仅靠政府的投入，既力不从 心，也不符合高等教育自身规律。因此，我国传统的 依靠政府独挑大梁投入的时代已经一去不复返，必须 形成撬动社会资金投入的杠杆机制，才能保证高等教 育内涵式发展。

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