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冉绵惠等*的《新中国成立初期四川基层政权建 设与乡村社会治理/西南交通大学马克思主义研究文 库》讲述了新中国建立初期四川面临的形势十分严峻 ：匪特、保甲、乡绅、袍哥、宗族势力、会道门等各 种势力混杂乡间。在这种形势下，中国共产党治理乡 村总的目标是重构新的乡村权力结构，促进乡村经济 健康发展，提高人民生活水平，建立劳动人民自己的 政权。在党和政府理论政策的指导下，具体的实践则 可分为 破 和 立 两个方面。 破 就是废除旧 有的乡村势力和权力结构，废除封建剥削， 立 就 是政治上建立新的城乡政权，让劳动人民当家做主， 经济上解放和发展生产力，促进农村经济发展，提高 人民生活水平。 破 和 立 两个方面在建国初期 的四川是同时推进的。而废除旧的城乡权力结构，建 立劳动人民当家做主的政权体系是新中国建立初期乡 村治理*关键的环节。在领导四川各族人民建立新的 权力结构的同时，四川还采取了多种措施对乡村社会 进行有效的治理，如贯彻婚姻法、禁*烟毒、取缔封 建会门等。通过基层政权的建立和乡村社会治理，四 川乡村社会得到发展，新的社会风尚逐步形成，四川 也取得了建立基层政权和乡村治理的成功经验。
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