内容简介
《欧洲国防安全采购》是针对欧盟《国防安全采购指令2009/81/EC》的首部评论专著,而《国防安全采购指令2009/81/EC》是公私实体从欧盟采购武器和敏感装备与服务的基础。 全书共分两部分。**部分对新版欧盟《国防安全采购指令》(下称《国防指令》)的经济、历史、政治、军事策略和法律背景进行了详细论述。**章讨论了《国防指令》的经济、历史和政治背景、影响国防采购的国防安全因素以及国防采购方面的各种规则;第二章讨论的是欧盟内部市场实施《国防指令》的法律依据;第三章讨论了《欧盟运行条约》中关于国家安全方面的豁免条款;第四章讨论了欧盟内部市场中不受《欧盟运行条约》约束但对国防采购具有约束意义的其他法律,如次级贸易法规中有关关税、欧共体内部物资移转和国防装备出口等方面的法规;第五章讨论了欧盟内部市场之外与欧洲武器装备有关的法律与政策。 第二部分论述了《国防指令》的具体内容,按照其具体内容分为五章,分别论述《国防指令》的适用范围、应用方式、供应安全与信息安全、补偿贸易与分包,以及复议与救济制度。本书是对国防采购领域重大立法里程碑的回顾。通过对《国防指令》具体内容的分析,作者指出:《国防指令》考虑到了欧盟各国主要的国防采购需求,得到了几乎所有欧盟成员国(波兰弃权)的支持,有力限制了成员国对《欧盟运行条约》中有关豁免条款的滥用,对于保证国防采购中的透明性、公平性和非歧视性,达到物有所值的采购目标起到了很好的保障作用。同时作者指出,《国防指令》中也存在一些过于刻板的东西,需要进行修订并增加其灵活性,以更好地适用欧盟成员国的国防采购。 本书的重点是第二部分,即对《国防指令》适用范围、应用方式、供应安全与信息安全、补偿贸易与分包、复议与救济制度的解释和评论,是全书的核心所在。本书的条款和案例解释非常详细,对于了解欧盟《国防指令》条款的含义非常具有实际指导意义。通过对第二部分的研究,可以了解相关装备采购是否处于该指令的约束范围,应当走什么样的程序,在供应安全和信息安全方面有什么样的要求,在采购过程中是否存在补偿贸易,如果发生了采购纠纷,可以采取什么样的补救措施将损失降到小程度。研究这些条款可以保证国防开支的合理性,用少的钱买到的装备。
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