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地方政府间的合作是推动区域合作深人开展的主动力之一。但是现实中这种合作遭遇种种困境，议而不决，决而不行，*多具有政治宣誓意义而缺乏实质合作行为。那么，造成这些困境的原因是什么?其中有哪些重要影响因素?如何才能推动地方政府走出合作困境? 长株潭公交一体化是研究政府合作的典型案例。 其一，长株潭是我国内陆省份*早提出经济一体化的区域，也是我国*早开通公交一体化的区域。其二，长株潭公交一体化前后历经25年，3个地方政府，20 余部门，两番合作，一次失败，一次成功，真实演绎了政府间蜿蜒曲折的合作历程。 蔡岚编*的《缓解地方政府合作困境的路径研究 --以长株潭公交一体化为例》对两次公交一体化中的政府合作过程进行情景再现，通过**次失败的合作与第二次成功的合作的比对，挖掘影响地方政府合作进程的关键要素，力图寻找推动地方政府走出合作困境的可能途径，以供政府部门决策参考，也希冀对区域合作的理论做出事实经验的铺垫。
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