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《创新制度加快建设节水型社会--南昌市节水型社会制度建设创新探索》作者李明通过对国内外节水型社会制度建设研究成果和建设经验进行分析和研究，在借鉴国内外节水管理制度建设的经验基础上，围绕南昌市节水型社会的建设目标，结合南昌市水资源利用管理现状的特点，紧扣南昌市节水型社会建设的着力点和核心工作，对南昌市节水型社会相关制度建设进行了以下三个方面的工作： **，通过调查分析国内外节水型社会制度建设的现状，结合南昌市节水型社会制度建设的现状以及典型行业的节水状况，根据中央一号文件实施*严格水资源制度的精神，在水资源统一管理制度下，构建了以 三条红线 和 四项制度 为核心，以用水总量与用水定额相结合的管理制度、计划用水和用水许可管理制度、节水减排制度、节水行为经济激励制度、节水基础性管理制度和节水公众参与制度六项制度为支撑的南昌市节水型社会制度建设框架体系。第二，在提出南昌市节水型社会制度框架体系基础上，制定了南昌市节水型社会制度建设的实施方案，明确了制度建设的主要内容和工作重点；确定了制度建设的总体安排和进度计划；根据各项制度建设的执行效力层级结构，明确了各项制度建设的执行效力层级，并按照制度建设实施层级明确了建设责任主体；*后提出了节水型社会制度建设的组织保障和资金保障。第三，根据制度建设的轻重缓急，确定了试点建设期两项重点节水型社会建设制度《南昌市水量细化分配方案》和《南昌市建设项目节水设施 三同时 实施办法》的实施方案。从南昌市实际出发，提出了《南昌市水量细化分配方案》制定的意义和目标，明确了水量细化分配的基本原则，提出了《南昌市水量细化分配方案》的主要内容，提出了《南昌市建设项目节水设施 三同时 实施办法》的建设意义和目标，明确了《南昌市建设项目节水设施 三同时 实施办法》的制定依据和核心内容，在此基础上完成了《南昌市水量细化分配方案》和《南昌市建设项目节水设施 三同时 实施办法》的初步草案。
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