这本由吴小丁撰写的专著,较清晰具体地描述了日本反垄断政策发展演进的过程,提出后发展国家产业政策与竞争政策的关系和判断标准问题.
日本从传统上讲,产业政策是自生性的,与其社会政治经济环境同根同源,引入反垄断政策是因为外力介入,是外生性的,在日本经济赶超过程中,始终存在产业政策与竞争政策之间的博弈,在追赶前期,以产业政策为胜,而在进入经济发达时期(20世纪90年代)以后,竞争政策逐渐占据上风.
在两种互相冲突的政策取向间,如何使一个外生的政策融入一国的经济体系,面临制度变革的问题,需要突破制度路径依赖甚至锁定,日本的经验告诉我们,在市场经济初步建立后,应该考虑建立竞争政策框架,以及完善的法律制衡体系,这样的准备是为了应付经济发展到一定阶段,必须借助法律的力量推进由政府干预顺利导入市场调节的轨道.
中国目前正是建立健全法律体系和引入市场竞争政策的关键时期.
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