第一单元教育优先研究的方法论
第一章教育优先的研究方法
第一节优先概念的基本含义和意义
第二节教育优先主题的提出
第三节教育优先主题的研究方法
第二单元教育优先研究的性质论
第二章人的发展优先
第一节教育的性质
第二节教育优先是人的发展优先
第三节教育优先对于教育发展的作用
第三章受教育权优先
第一节受教育权优先的法律史由来
第二节受教育权优先对于教育优先性质的根本揭示
第三节受教育权优先决定了教育优先的实现程度和水平
第四节受教育权与其他权利的优先比较
第三单元教育优先研究的现象论
第四章教育活动优先
第一节教育活动对于人类社会变迁和发展的作用
第二节教育活动优先的知识社会学基础
第三节教育活动对其他社会活动的优先
第四节法学视阈中的教育活动优先
第五章教育关系优先
第一节教育关系和教育社会关系
第二节教育法律关系
第三节教育法律关系优先
第四节教育法律关系对宗教法律关系的优先
第五节教育法律关系对行政法律关系的优先
第六节教育法律关系对民事法律关系的优先
第七节教育法律关系对刑事法律关系的优先
第六章教育事业优先
第一节教育事业的含义和特点
第二节教育事业优先对于国家发展的作用
第三节国家保障教育事业优先发展的法律制度
第四节当代中国教育事业优先的政策及其发展
第七章教育优先发展战略
第一节教育优先发展战略的战略学分析
第二节教育优先发展战略的教育学分析
第三节教育优先发展战略的经济学分析
第四节教育优先发展战略的法理学分析
第五节推进教育优先发展战略的政策讨论和立法思考
结束语
主要参考文献
后记
第一章教育优先的研究方法：
第二节教育优先主题的提出：
要想开展研究，首要的是确定研究的主题。不仅如此，还必须确定，这个主题是在什么意义上提出的，是否重要。古往今来，人们在研究教育的性质和作用的问题时，选取了很多的角度，得出了许多重要的结论。教育的性质和作用在不同的时代也体现为不同的认识。强调教育的优先是一个很重要的角度。教育与优先之间有着性质上的联系。研究教育优先，是打开认识教育的性质和作用之门的一把钥匙。或者说，教育的作用和功能，从优先的角度去认识，就可以获得进一步明确的解释和更为深刻的认识。那么，如何提出教育优先主题呢?我们认为，对于教育优先这一主题的提出，可以在三个维度上加以认识。
一、教育优先的现象提出：
教育，最初是作为个人生活现象和社会现象被观察、感知到的。教育现象与我们的日常生活有着重要的关系，与人们的利益息息相关。我们在生活中遇到的许多有利于教育的现象，都是属于教育优先的范畴的。我们对于教育优先的认识，是从这些现象和感受开始的。这就决定了教育优先的研究遵循的是从现象出发的路线。
我们观察感受到的这些教育优先的现象，有的是在现成的政策、法律和理论框架中被解释的；有的需要我们作进一步的解释。也就是说，在观察到这些教育优先的现象的同时，需要进一步思考教育优先的政策意义。
许多国家法律对于教育中优先的问题进行了规定。1980年8月11日《智利共和国政治宪法》第十九条规定：'父母有优先教育其子女的权利和义务。国家应对这种权利的行使提供特殊保护。'
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