当经济学家对不平等的加剧深感震惊,从而开始回头探寻以中产阶级为主体的美国究竟源自何处时,他们惊奇地发现,从'镀金年代'(GildedAge,美国史对19世纪70年代到20世纪的称呼,'译者注)的不平等到战后的相对平等,并非一个渐进的转变过程。相反,美国第二次世界大战后的中产阶级社会,其实是在短短数年里由罗斯福政府的政策创造的,尤其是通过战时工资管制。经济史学家戈尔丁(ClaudiaGoldin)与马戈(RobertMargo)最早记录了这一惊人的事实,并将其称之为'大压缩'。这时人们也许会认为,一旦战时管制解除,不平等状况又会反弹到之前的水平。然而结果却是,罗斯福创造的收入分配相对平等的状态持续了三十多年。这有力地说明,与经济学教给人们的基本理念不同,制度、规范与政治环境对收入分配的影响或许并没那么小,而不以个人意志为转移的市场力量的影响也或许也没那么大。
' 今天的美国并没有'新政'前的美国那样的不平等。但数据表明我所言非虚。如表2.1所示,今天收入在一小群精英手中的集中程度,与20世纪20年代的集中度相当。
' 表2.1高收入人群占总收入的比例,资本收益除外
' 收入最高的10%人群' 收入最高的1%人群
' 20世纪20年代平均值' 43.6%' 17.3%
' 2005年' 44.3%' 17.4%
当然,'前新政'时期的美国政治具有寡头性质,而且政府往往以血腥的方式动用国家权力保护财产利益,今天的美国确实没有那样极端。同时,虽然现在的收入不均程度不相上下,但生活条件的不平等在过去要严重得多,因为今天的各项社会计划为贫困者创造了一个保障体系,虽说有种种缺憾,却也聊胜于无,而过去是不存在这种计划的。尽管如此,旧时代的'家族遗传'仍是既令人震撼,又令人担忧的。
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