公民精神是品德高尚的好公民持有的公共意识，是公共行政的精神基础。公民精神对公共行政具有重要的意义，对公共行政伦理的实现具有重要影响。对公民精神的培养需要充分的公民参与，高尚官员（公共行政管理者）要致力于公民精神的培养。公民精神一直是政治学研究的重要对象，'在民主政治下，公共管理者最终应向公民负责。正是因为这种责任，我们的工作才显得神圣。'自20世纪70年代开始，随着人们对公共行政领域内的理念、价值和信仰等问题的关注，公共行政伦理和精神受到人们的重视，公共行政的理论和实践领域掀起一股重建公民精神理念的浪潮，人们主张公民与公共管理者、立法者和利益集团一样参与政治。
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