发展我国创业投资基金的几点思考
目前发达国家科技进步对经济增长的贡献率已达60%至80%,而我国只有30%左右。我国每年有专利技术2万多项,但转化成商品并形成规模效益的仅占10%'15%.加速科技成果向现实生产力转化已成为我国经济发展的一个战略瓶颈,而资金投放严重不足是造成这一事实的重大原因。据调查,我国已经转化的科技成果中,成果转化资金靠自筹的占56.8%,国家科技计划拨款占26.8%,风险投资仅占2.3%.而在美国,50%以上高新技术企业在其发展过程中得到过风险投资的帮助。我国政府已经将实现'科教兴国'和发展'高科技产业'作为当前和今后一段时期政府的主要工作。我们不仅要建立国家高科技开发能力和技术创新体系,而且还应建立支持高科技成果商品化、产业化和高新技术企业发展的风险投资机制:创业基金。因此,我国有必要大力发展创业基金,从而有效地把民间闲散资金有秩序,有组织地募集,投入于科技成果向现实生产力的转化。
我国的风险投资业起步于80年代初。1985年3月,中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》,为我国风险投资业的发展提供了政策上的依据和有力保证。同年9月,国务院正式批准成立了我国第一家风险投资公司'中国新技术创业投资公司(中创),这是我国第一家真正意义上的全面性风险投资金融机构。1991年,国务院在其发布的《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》中又一次提出了发展风险投资基金和风险投资公司:'有关部门可以在高新技术开发区建立风险投资基金,条件成熟的高新技术开发区可以创办风险投资公司。'1996年5月15日,我国正式通过并颁布了《中华人民共和国促进科技成果转化法》,为我国风险投资基金的发展起了进一步的推动作用。经过十几年的孕育、萌动和初步发展,中国的创业基金已发展成为中国投资领域中的一个引人注目的热点和焦点。中国的创业基金已初具规模。据中国科技金融协会1999年8月调查,全国共有92家风险投资公司,74亿元风险投资基金(不包括外资),另据统计,截止到2002年,中国共有风险投资基金或公司250多家,创业基金筹资总额已经达到250多亿元,风险投资总量达到400多亿元。
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