上学就医、基础科研和创业就业是人类社会基础工程，关系到人类社会生存性安全性全局性，是社会进化发展的前提与基础。这些基础工程方面的需求产生及其需求量大小的发生对市场激励机制不敏感，而医院学校及机关事业单位提供服务质量的好坏却离不开市场激励机制。因而，有关共生存基础工程的经费来源与花销反映了生存公有与发展私有必要结合，或者说应使计划与市场相统一，不能完全产业化市场化。基础工程的经费来源应由政府统筹解决，费用开支流向哪个单位由市场竞争决定。
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