周恩来是中国共产党与中共武装力量的创立者之一,也是中共历史上最重要的领导者之一,中华人民共和国的开国元勋,他对中国近现代历史有极其重要的影响。
周恩来被广泛认为是一位务实主义者,具有卓越的行政管理才能和折冲调停的外交手腕。
从遵义会议之后,周恩来和毛泽东的合作关系维持了整整四十年,一直持续到周本人病逝为止。尽管两人的性格气质截然不同,却成为中国近现代史上著名的政治搭档之一(相似的还有'康(有为)梁(启超)'、'孙(中山)黄(兴)'等),在20世纪中国的历史舞台上扮演着相辅相成的角色:毛主要扮演'掌舵'的政策制定者与精神领袖,周则是谨慎小心的执行者,内政外交的大管家,正所谓'谋事在毛,成事在周'[参 3]。周恩来凭借其独特的政治智慧,成为中共第一代领导人中唯一一直屹立不倒的核心政治人物(从20年代初进入中共领导核心到1976年逝世,历时超过半个世纪)。
在毛泽东发动的文化大革命中,周恩来好几次都处于被打倒的边缘,但最后毛泽东仍然主动或被动地选择了'保周',这一方面是为了维持党与国家机器的正常运转,另一方面也是害怕周倒台后局面不可收拾,整个中共统治体系都可能面临崩溃。在文革中,民间广泛流传着'反周民必反,反毛国必乱'的说法,这后来也得到邓小平的肯定。
邓小平对周恩来在文革中表现的评价,基本上代表了1978年后中共的官方立场,他说:'文化大革命'中,我们这些人都下去了,幸好保住了他。在'文化大革命'中,他所处的地位十分困难,也说了好多违心的话,做了好多违心的事。但人民原谅他。因为他不做这些事,不说这些话,他自己也保不住,也不能在其中起中和作用,起减少损失的作用。他保护了相当一批人。'陈云在中共十一届三中全会上指出:'没有周恩来同志,'文化大革命'的后果不堪设想。他保了很多同志下来,我们这些人都是他保的嘛!'杨尚昆则认为:'他以'我不入地狱谁入地狱'的献身精神,选择了一条比拍案而起更为复杂艰难的迂回斗争的道路。'
美国前总统尼克松在回忆录《领导人》中,评价周恩来是'我们时代最有造诣的外交家之一'、'我所认识的最有天赋的人物之一','一座冰层覆盖着的火山'。他还说:'中国如果没有毛泽东,就可能不会燃起革命之火;如果没有周恩来,就会烧成灰烬。'
许多与周恩来接触过与共事过的人,对他的评价均很高,如著名科学家、中国两弹元勋钱学森说:'许多党外人士说,我们是认识周恩来才认识中国共产党的,相信周恩来才相信中国共产党的。' [参 4]中国著名作家冰心晚年说:'周恩来总理是我国二十世纪的十亿人民心目中的第一位完人。'[参 5] 著名外交家,前联合国副秘书长冀朝铸认为:如果世界上有完美无缺的人,那就是周恩来。[参 6] 周恩来入党介绍人,清华大学教授张申府在周恩来死后当日拟挽联为:上联'为人类为革命奋斗一生';下联'无名心无私情当今完人'。[参 7]
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