关于中小企业问题，上至党中央、国务院决策高层，下至最基层的乡镇党委、政府都十分关心。对于我来讲，主要还是持续关注中小企业融资难的问题。中国财政经济出版社的这本《冲破世界金融海啸的深圳中小企业》主要通过典型案例的形式，反映在世界金融海啸的背景下，深圳十多个行业的18家具有代表性的中小企业如何应对金融危机的做法及启示。其中：解决融资难问题是其中的重中之重。在我看来，深圳市中小企业融资体系已跳出融资问题本身来看待和解决中小企业'融资难'这一现象。一方面，政策体系更具完整性，发挥最大合力，建立完善的中小企业培育机制，从而最终促进整个社会的创业创新；另一方面，政策力量具有适当边界，摆脱政府部门唱'独角戏'的尴尬局面，主要目的是要填补市场力量空白，从而最终激发各种市场主体的活力。
首先，中小企业扶持体系具有整体性，中小企业产业扶持与融资支持相辅相成。深圳在2003年即出台了《中共深圳市委、市政府关于加快民营经济发展的意见》，明确民营经济发展的重要地位，确立重点扶持科技型、外向型和商贸物流型民营企业发展。如今，在市贸易工业局下设深圳市中小企业服务中心，专门为各类中小企业（包括民营企业）提供综合协调服务，积极构建为中小企业提供创业扶持、融资担保、技术支持、信息咨询、市场开拓和人才培训等多方面、多层次的社会化服务体系。其中：建立中小企业的融资渠道，推进中小企业投融资市场的完善是一个重要方面。该中心通过补贴、奖励、贴息三种方式，对民营及中小企业信用担保体系建设项目，主要包括支持信用担保机构发展项目及其对民营及中小企业贷款担保项目的风险补偿；对民营领军骨干企业及成长型中小企业境内外上市融资项目进行辅导和资助。此外，市金融办设立每年一评的金融创新奖，加大对金融机构向中小企业融资、进行中小企业金融产品创新的奖励力度，同时对金融监管机构制定有利于中小企业融资的金融监管政策也进行奖励。
其次，中小企业融资体系具有多层次性，直接融资与间接融资互为补充。在以间接融资为主的融资体系中，目前银行业金融机构仍然是深圳市中小企业融资的主力。作为一个较有影响的区域性金融中心，深圳市金融机构积聚效应更加明显，激烈的市场竞争一方面形成了各类型银行差异化客户定位的市场格局，本地法人银行均已建立了中小企业金融服务专营机构，专注于服务中小企业的异地城市商业银行入驻步伐也较快；另一方面也促进了针对中小企业特点的产品创新、服务创新层出不穷，几乎每家银行都有针对中小企业的融资产品，产品研发力度很大。在直接融资方面，凭借深交所创业板得天独厚的优势，深圳市特别重视对中小企业创业板上市融资的支持力度，优选100家重点培养企业实施梯度培育，目前已有40家中小企业完成辅导或正在辅导。作为中小企业上市培育的牵头部门，深圳市中小企业服务中心提出上市融资'零成本'概念，以市、区财政补贴来完全覆盖企业上市成本。此外，早在2007年，深圳市已经开始了中小企业集合债券发行的探索，20家经营良好、成长能力强的中小企业联合发行的全国首只中小企业集合债券成功发行。私募资本也较为活跃，目前备案的创投有252家，注册资本金达600亿元。
最后，政策制定更具服务性，政府力量与市场力量相互配合。信息不对称是中小企业融资难问题的核心。在整体信用制度建设进展缓慢、各相关部门掌握的企业、个人信用信息不能有效整合的情况下，政府部门的措施一是设立政策性担保机构分担金融机构的风险，二是推出了'互保金'贷款模式，并且扶持由民间主导的无质押互助融资模式。'互保金'贷款模式增加了银企间的信息透明度、增大了企业违约成本。银行、小额贷款公司等金融机构则是通过不断改进针对中小企业的贷前调查技术，设计适合中小企业的产品减少信息不对称。在解决中小企业金融服务供给不足方面，银行业监管部门建立了中小企业金融创新激励机制、准入审批绿色通道机制和专项考评和差异监管机制，有力的促进了中小企业金融服务供给市场的有序竞争。
综上所述，个人以为，深圳中小企业融资的做法和经验很有特色，值得其他城市和地区学习借鉴。如通过政府、银行、企业等多方联动，加快建设中小企业的综合政策配套体系；通过加快法人银行机构小企业金融服务专营机构建设、非法人银行机构设立独立的中小企业信贷业务部门、引进专业中小企业金融服务机构等措施，积极完善层次丰富的金融机构体系；通过强化公检法、工商、税务、海关等部门和商业银行、监管机构、人民银行、银行业协会、征信等机构的全面合作等措施，稳步推进建立诚信和谐的环境体系；通过建立准入审批绿色通道机制、积极鼓励和支持小企业信贷产品创新等措施，逐步建立激励相容的监管体系等等。
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