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企业要想确保安全生产,有序可控,笔者认为,必须要认真贯彻实施《安全生产法》,时刻抓好'五大保障':
一是制度保障。安全工作是一项非常严肃的游戏活动,必须严格遵守游戏规则'这就是有关安全生产的规定和法则。一是要建立健全完整的组织领导机构,有完善的、系统的管理考核办法,明确安全生产的法律地位;二是要建立健全并及时修编安全生产规程制度和细则。使其更加具体、实用、明了,便于操作,便于考核,有力地指导现实工作,切实做到规范人的行为,规范物的状态。
二是责任保障。站段的主要负责人是安全管理第一责任人,对安全工作全面负责,各个专业、各个层面,必须各负其责。从上到下,对各项安全生产责任逐级进行分解,分管领导、职能部门、所属车间、车队(调度区)、指导组(班组)分别承担相应的责任,做到人人有责任,个个挑担子,达到不留空白,不留死角,全方位堵住事故的发生。
三是素质保障。以人为本,提高职工技术业务素质,增强职工安全意识,铁路机务系统是作业环境复杂,点多、线长,人员分散型生产经营单位,无论是安全技术管理人员还是现场职工都必须具备相应的业务素质,首先是本身要具备一定的基础,其次是加强岗位练兵,加强教育培训,不断提高技术水平,提高安全资质,做到不犯'糊里糊涂的违章错误'。
四是关口保障。铁路机务系统的安全生产,基本上是层层把关。近年来所组织开展的'安全性评价'及其整改,就是关口前移,堵住事故的源头,把住源头关,从源头上消除事故隐患。在生产现场,工作负责人、监护人,都是有明确职责的,只要大家严格遵章,各司其职,一定能够把住关口,使生产活动安全顺利地进行。
五是投入保障。投入保障,就是通过对安全生产的必要和有效投入来保障相应的设备设施满足安全生产的条件。目前,整个社会对安全生产的投入不足,欠帐颇多的矛盾十分突出,铁路系统特别是机务系统也不例外,主要表现在对设备的更新改造投入不足、不及时,对设备检修维护的费用欠缺,那就是拼设备的耐受力,拼人员的意志和毅力。
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