一个国家经济增长模式由该国经济内部结构决定。我国在国民经济内部结构方面,传统的社会主义生产资料公有制及其与之相适应的观念根深蒂固,在中国入世成功后,为了增强我国企业的竞争力,国民经济中主要行业的国有企业进行重组改革,实行垄断经营,形成了目前的主要行业由国有企业垄断经营,严格准人,非主要行业开放准人公私竞争的经济结构。在这种经济结构下,公有经济的发展主要依靠政府投资主导,非公有经济的发展只要取决于国内市场供需状况及其竞争水平。在非主要行业处入卖方市场时,非公有经济的发展曾带动了国民经济的快速增长,扩大了就业面;另一方面在经济全球化背景下,以廉价的劳动力、廉价产品为比较优势参与经济全球化的世界经济分工,开拓国际市场扩大出口贸易,增加了就业面,增加了收入,保障内需,在过去改革开放、经济持续高速增长的三十年间,非公有经济从无到壮大,为国民经济的持续高速发展作出了巨大的贡献,麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)指出,私营和外资企业创造了中国GDP的52%。政府主导的国有经济迅速膨胀,导致产能过剩、内需不足,出现了经济的增长极,进一步的投资就会带来通货膨胀及经济过热,宏观调控使经济回归理性,经济增速随之趋缓,经济的持续增长就只有依赖于出口贸易。在传统的社会主义生产资料公有制及其与之相适应的观念的影响及国企的垄断经营下,国企改革及其低效率成为改革的瓶颈,只有强拉鸳鸯以大充强,却难以走出国门,打入世界市场,进行跨国经营,走出去的伤痕累累败兴而归,竞争力低下,主要依赖于国内市场,而国内市场需求已经相对饱和。从而形成了以增出口扩就业、以就业增收入、以收入保内需、以内外需保增长的出口导向型经济增长模式,因此,国民经济这种内部结构就成为外向型经济增长模式的支撑。随着美国次贷危机的发生及其引发的全球金融危机致使世界各国经济衰退、消费萎缩,贸易保护主义抬头,我国的外贸出口萎缩,外贸出口企业纷纷倒闭,大批农民工失业,限制了内需,加之社会保障不完善,在经济萎缩的预期下,人们更加捂紧了口袋,内需更显不足,经济刺激计划,虽能增加投资、扩大就业、拉动一定的内需,但现在的经济刺激计划基本上都是投入基础设施、民生工程,经济效益差,在其完成后难以继续保持就业、保证收入,难以保证内需。在这些计划完成后,如果国际形势还没有好转,经济增长方式不转变的情况下,我们又该如何保增长?从这次危机爆发的原因及其经验教训以及历史经验来看,在金融危机过后,贸易保护主义盛行将成为历史发展的必然,以扩出口保增长经济增长方式存在一定的难度,并且仍然隐含着巨大的风险,尤其在危机还没有见底、世界由单极向多极转变时期。因此,长远稳妥之计还是要着眼于转变经济增长方式,着眼于国民经济内部结构现状,通过开放准人制度,引导民间资本、非公有经济进入国有垄断行业,消除国企行业垄断,迫使其提高效率,降低成本,降低产品价格,刺激消费,使垄断行业形成竞争市场,提高国有企业的经济效益,减轻政府负担,提高经济实力及市场竞争力,在促进国民经济持续增长的同时,为世界经济形势好转后,跨出国门,打入世界市场奠定基础。通过非公有经济对垄断行业的进入,扩大就业,增加收入,带动内需。通过非公有经济的大力发展,带动新一轮经济增长,引导第三产业的快速增长,实现产品结构的调整,实现内需主导的经济增长方式,同时,借此全球经济衰退、物价走低之机,突破改革瓶颈,理顺体制及国民经济内部结构,为国民经济的持续健康又快又好的增长奠定基础,最大限度的满足人民日益增长的需求,实现奔小康的奋斗目标。需要说明的是第三产业的增长,产品结构的调整,只有在投资活跃、经济高涨时期才能实现,而在经济萎缩时期很难实现。
要转变经济增长方式,调整国民经济内部结构,深化体制改革,开放准入制度,大力发展非公有制经济,消除国有行业垄断,首先要解放思想,充分认识我国经济体制及国民经济内部结构特点,加深对以公有制为为主体、多种所有制经济共同发展的有中国特色的社会主义经济体制的理解,纠正传统的社会主义生产资料公有制观念及计划经济管理习惯,在中国特色上下功夫,放手国有垄断,培养竞争市场,在市场中锤炼国有企业,由看不见的手做大做强企业,以公有制为主体并不是只有独断经营才能保持主体地位,国有企业有国家的强大后盾,有许多明显的优势,在激烈的市场竞争中,一定能够主导市场,也只有把国有企业放入激烈的市场竞争中,才能突破国企改革的瓶颈,国有企业的治理机构才能有效发挥作用并不断完善;只有放开市场准人,才能营造一个公平的市场环境,才能激发私人资本的投资热情,引导其投入;才能有效促使国民储蓄向投资的转化,提高投资效益,减少银行坏帐,化解降息的金融危险,提高金融机构的经济效益。我国是一个法制的社会,国家法制体系及各种经济经营法律法规体系都基本健全,非公有经济同公有经济一样能够得到有效监管,不用担心失控。解放思想,还必须突破利益集团的束缚,要有大局意识,要敢于同利益集团作斗争。解放思想是首要的,只有思想解放了,才会有创新的思维、果敢的行动,才能切实转变经济增长方式。
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