北宋的立国环境可以说相当的尴尬，宋朝与辽国的疆界长期稳定在雁门山-大茂山-白沟一线。由于失去燕云十六州的屏障，朝廷只能在边界上广植柳树。
燕云十六州是一个极好的战马产地，于是没有优良的养马场就得不到优良的马匹，依靠步兵作为主力的北宋军队不能像其他国家的军队一样可以长途机动。于是，北宋采取了'弹性防御'的战略，通过长时间的消耗几乎将入侵的西夏拖入深不可测的泥潭，这不能不说是战争史上教科书般的一个经典案例。
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