改革开放之初，我们曾经因为痛感国有企业所普通存在的人浮于事、前次效率低下的现状，而断然的采取措施，实行国企改革，政府逐步的从大多数的竞争性的经济领域退出来，同时大力推动与鼓励非公经济的发展。从而推动了中国经济持续３０年的调整增长，创造了一个又一个经济奇迹。
不过，近来又出现了一股浪潮，那就是新的'国进民退'，当然，国企的这种进是有选择的进，是那些不充分竞争、甚至是垄断的进，借着近来全球性的经济危机，国企在国有金融机构的鼎力相助之下，以无往不胜之势，把一个又一个由非国企所完全把持行业与领域揽进国企的怀抱，并逐步形成国企的垄断（至少是寡头垄断）之势。对于这一发展势头，各方有不同的看法也正常。
但有一点我们应该清楚的认识到的是，国企本不应该是完全的市场竞争主体，它应该带有部分的政府职能，即在谋求经济利益的同时，一定要考虑社会效益问题，否则的话就违背了政府给予其政策支持与优惠的本意，也有背市场经济的原则。事实上，我们现在的那些国企却已经在背离的道路上越走越远了，比如近来的时不时出现的'油荒'就是典型的例子，如果政府在新一轮的'国进民退'过程中不能很好的解决这一问题的话，相信类似的问题今后还会不断的出现，而这并非百姓之福、并非中国经济之福。
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