' 体制或者制度属于上层建筑，是由经济基础决定，反作用于经济基础。
' 而世界经济的发展，历经几千年的变化之后，到了现在的高度，特别是两次次世界大战改变了原有世界经济发展格局，而在经历了几十年的恢复和变革之后，最终形成了当今世界的经济格局。
' 然而古老的中国在近百年的历史中，一直都处于被动挨打的局面，新中国的建立为中国经济的发展打下了坚实的基础。然而，在探索有中国特色的发展道路上，耽误了一定的时间。
' 当时间的脚步跨入21世纪10年代的时候，我们总算基本上跟世界其他大国站在了同一起跑线上。
' 但是，由于思想观念的滞后性通过制度引起的上层建筑的滞后性，成为当前阻碍中国经济发展的重要因素之一。
' 主要表现如下：
' 第一，没有成熟的人力资源培养、利用和开发模式，表现为许多大学生找不到工作。
' 第二，经济自由发展程度较低，政府管了许多不该管或者管不好的事情，表现为福利、工资待遇与从事的职业挂钩，由此形成了'体制内'和'体制外'的差异。
' 第三，市场经济的诚信度较低，假冒伪劣产品层出不穷，表现为从'三聚氰胺'到'毒虹豆'再到'山西疫苗事件'。
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