东北经济是怎么落后的-《东北经济振兴与东北亚经贸合作》书评

　　1、东北在上世纪九十年代仍然坚持管制型的经济模式,国家不允许重工业项目对外合资和外资浸润,由政府对市场进行严格监控,对乡镇企业与国有企业争电争水争地的行为进行严厉打击,从1992年到1995年吉林省每年都有大量的乡镇企业因为超范围经营、办理政府审批手续不到位，得不到银行贷款、遭到巨额罚款等原因而倒闭和歇业。 浙江开始培育块状经济

　　中国轻纺城和中国小商品城市开始建设运营,而同时长春的光复路市场和贵阳街 长江路市场开始走向没落

　　2、对个体工商业户进行严格执法,应收尽收,不断加大征收力度,省市各级部门层层下达罚款没收指标,每年必须保持罚没收入的快速增长 浙江开始培育私营企业,进行财政补贴,减半收取和缓收

　　3、各级政府有关部门对民间的创业行为进行严格规范,严格管理,使得其萌芽消亡.以吉林省为例,从1998年到2003年,个体业户数量下降了近10万户.

　　4、各级政府新增加了几十个部门和几百道行政审批手续以及收费项目。

　　5、从1992年到2002年，吉林省没有新修一寸铁路，也没有建设铁路新站，唯一的高速公路项目是长春--吉林的高速公路，150公里，作为平原广阔的地区，吉林省高速公路通车里程在全国排名倒数第三位。浙江在这个时期投资了1000个亿建设高速公路.

　　6、水利设施的年久失修导致1998年严重水灾，尤其以东辽河流域和第二松花江流域受灾最为严重。

　　7、2000年本人曾经为吉林省某企业办理新注册外资项目登记业务花费三个月时间，每到一地都要送香烟，请午饭。地点在吉林延吉市和长春市，深入了解了当地政府的行政效能。宽城区政府门前当时积雪堆积如山，附近还有垃圾场，政府应有责任管理和组织清除，但每次去，他们几乎都在开会或政治学习，每次去办事领导都不在。当地的政府官员下午都不在办公室，有的是家里装修房子，有的是去钓鱼和打麻将，还有的是喝多了反锁在办公室睡下午觉。

　　8、中央给吉林省当时的定位是，继续办好一汽和吉化，搞好商品粮基地，做好农业大省。这个定位是偏差的。吉林在上世纪三十年代就是中国的机械工业最发达省份和亚洲最早实现工业化的地区。当时吉林省每年只能上七八个大的项目，投资总额不如杭州市的萧山区多。甚至水利和电力项目当时都没上几个有规模有影响力的项目。上的化工项目和炼油项目全部严重亏损。

　　9、地方政府的战略是有偏差的 例如，小小的延边州人口总共只有200万，却要

　　建设延吉 敦化 珲春三个区域中心城市，珲春甚至还提出建设东北亚的鹿特丹这样不切实际的目标。

　　全州只有浙江一个县的人口却设立了八个县市和100多个乡镇，另外还有20多个独立工矿区和12个林业局，每个独立工矿区和林业局都设有完整的人大政协纪检政府党委军队武警六套班子外加工 青 妇 团四套班子，另外还设立有子弟中学和子弟小学 干校和党校。在县以上还设立了自治州完整的10套班子，因为民族地区关系，还层层设立朝汉比例对等的副职班子。