东北经济发展需要怎样的人才-《东北经济振兴与东北亚经贸合作》书评

　　当代的市场竞争，是一场涉及价格、技术、质量、服务、形象、信誉、人才、实力、制度等各种因素的全方位竞争。抛开制度因素，人才就是反映核心竞争力的最终要素。东北能否建成中国的重化工业基地，除了制度因素外，主要取决于人才因素。

　　经济学理论指出，只有在要素自由流动的条件下，资源配置的效率才能最高。人才也只有在适宜的环境下才能发挥其价值，否则就可能失去其价值和意义。人才环境的好与恶，是与人才进入和退出的成本直接相关的。因为任何人都有一个能否适应环境的问题，如果不能适应就需要'退出'，采取行政等手段进行'堵、截、卡'，会提高人才'退出'的门槛，加大人才'退出'的成本，从而会使人才望而生畏，不敢进入。

　　改革开放后，我国东南沿海一带率先进行制度改革，逐步走上市场经济之路，区域经济发展很快跃居全国前列。与此同时，东北地区仍然处于传统计划经济体制的框架内，改革进程十分缓慢，各项经济指标在全国的位次不断下降。由此导致'孔雀东南飞'，人才流失非常严重。以此为鉴，东北老工业基地人才战略的设计应有如下考虑：

　　第一，提高收入和待遇标准。收入和待遇不仅体现了一个人的主观价值，而且还会表明这种人力资源的配置在客观上是否有效或最优。因此，给予人才高标准的收入和待遇，不仅体现了我们对人才的尊重，还表明我们的行为是否符合市场经济的准则'真正实现按贡献分配的原则。

　　第二，保护人才免受干扰。人无完人，人才固然才华出众，难免也有其他方面的不足之处，因而也极易成为嫉妒者的'众矢之的'。干扰的形式主要有造谣诽谤、挑拨离间、恶意骚扰、制造麻烦、破坏工作条件、制造不和谐气氛，等等。东北地区在这方面存在的问题较为严重。要保护人才免于干扰，就必须着眼于体制创新和机制创新，建立一个有利于人才发展的健康、和谐的环境。

　　第三，以建立在双方自愿基础上的合约形式作为人才'进入'与'退出'的约束条件。在市场经济条件下，如何防止人才的流失呢？公平与平等是市场经济的基本原则。按照这一原则，雇主（政府、学校、企业等）与雇员之间的关系是完全平等的，只有这样，双方才能实现自由交易。合约是双方交易的主要形式。在签订聘用合约时，雇主可以通过订立合约的退出条款来约束人才的流失。合约的建立应以双方自愿为基础，避免搞不平等的格式合同。