1961年3月，出席中共中央在广州举行的工作会议。作反对平均主义等问题的发言。会议制定了《农村人民公社工作条例（草案）》（即'农业六十条'）。会后在广东考察。4月至5月，《农村人民公社工作条例（草案）》印发讨论后，和彭真到北京顺义、怀柔县搞调查研究，随后写信给毛泽东，就条例中有关供给制、粮食征购、公共食堂等问题提出意见。8月至9月，出席中共中央在庐山召开的工作会议。会议通过了由邓小平主持起草的《国营工业企业工作条例（草案）》（即'工业七十条'）和《中华人民共和国教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》（即'高教六十条'）。
1962年2月6日，在扩大的中央工作会议（又称'七千人大会'）上讲话，强调要发扬党的的革命传统，加强民主集中制。7月7日，在共青团三届七中全会上发表讲话，提出要恢复农业生产，在生产关系上不能完全采取一种固定不变的形式，哪种形式能够比较容易比较快地恢复和发展农业生产，就采用哪种形式。
1963年7月，率中国共产党代表团赴莫斯科，同苏联共产党代表团举行会谈，坚决维护中国共产党的独立自主原则。
1964年6月19日，在共青团第九次全国代表大会上，代表中共中央作政治报告。7月，到吉林、黑龙江等地视察工作。
1965年3月，针对江青等对文艺界人士和文艺作品的错误批判，在主持召开的中央书记处会议上提出严厉批评。11月至12月，到四川、贵州、云南等地视察工作。
1966年3月至4月，在西北地区视察工作。5月，'文化大革命'开始。不久，受到错误的批判和斗争，失去一切职务。
1969年10月，被押送到江西省新建县，在拖拉机修造厂参加劳动。
1970年，在江西省新建县拖拉机修造厂参加劳动
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