税收法定的实质是有关课税权行使方式的原则,它同刑法中的罪刑法定一样,都是近代资产阶级同封建统治者长期抗争中反对专制、提倡民主、保障人权的产物,也是现代民主制度和法治原则在税法上的体现。税收法定形成的基本论据是,税收作为国家或称公法人团体行使职能而必需的将人民的一部分财富无偿让渡给自己的手段,只有获得被课征者的同意,才能最大限度地保护人民的利益不受非法侵害。在社会主义市场经济条件下确定和奉行税收法定原则,并非简单地对其历史沿革和宪法思想史上所包含意义的沿袭,它对于促进税法体系的完善,保持税法的稳定性,限制行政机关随意征税,保护人民财产权益,增强纳税人对各种经济交易活动的税收成本的可预测性,稳定和发展社会经济等,都具有重要的现实意义。
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