在国际范围看,公共采购规划监管、预算审批流程和公共合同管理的缺乏是公共采购普遍的弱点。对多数国家来说,为了提高确保公共采购的效率,必须尽快改革其法律框架和具体操作。相对于私人部门投标人,公共采购框架决定了一个政府如何行使其采购权。公共采购是各国政府的主要经济活动之一,因此对它的监管是一国法律框架的重要组成部分,更是公共财政立法的基本内容。政府在建立公共采购监管框架时,主要的困难包括:如何确定构成国际最佳管理的要素、评估监管规定与该国经济社会地位的相关性、评估其是否充分体现当地市场条件、该国商业文化和通信技术发展水平等。
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