'当前我们正处于由传统的计划经济体制，向市场经济体制过渡的重要历史关头。尽管我们的社会主义市场经济体制已经建立了有一定的年头了，但是，如果要说我们已经完全实现了真正意义的向市场经济体制有过渡还为时尚早。就目前的情况来看，即使经过了十多年的不懈努力与坚持之后，我们现在仍然不能说我们的市场就已经真正的建立起来，如果就连真正的市场都不能建立起来，那么市场经济又何从谈起呢？
由于过渡时期市场机制还不完善、不健全，因此，政府的作用就显得更加的重要了，不过，这一时期政府的作用已经与经济时期政府的作用完全不可同日而语了。在这一时期，政府要慢慢的适应如何与市场和平共处，既纠正市场失灵，同时又不扰乱市场的正常运行。作为市场经济背景下的财政政策是政府重要的纠正市场失灵的手段之一。而且在过渡时期，这一手段更加的重要，不仅频繁而且还有其特殊性。这一点是我们需要充分考虑到的。而这一切对于我们来说都是新的，以前从来没有经历和尝试过的，因而，也需要慎重才是。
《中国过渡经济下的财政制度研究》（杨绪春 著，中国财经出版社，2009-12-11）一书对于过渡时期财政制度的这一特殊性进行了全面的研究，其理论意义是重大的。
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