通常人们使用'市场失灵'与'政府失灵'来概括凯恩斯经济理论之后，关于政府与市场关系争论过程中两种几乎是截然相反的价值取向。一般来说，所谓'市场失灵'，主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性，因而不能达到帕累托最优，不能实现预期社会经济目标。'市场失灵'是主张实行政府干预的强有力的理由。所谓'政府失灵'，主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用，在某些条件下，甚至导致比'市场失灵'更坏的结果。'政府失灵'是主张实行更为彻底的市场经济的基本依据。
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