内控架构-《双内控》书评

架构是由总管理处直接设立的职能部门,也是15个,叫'共同事务幕僚',主要负责制度的执行。
这两层机构的本质区别在于把制度的制定和制度的执行分开了,这是它最大的意义。而国内往往是制度的制定和制度的执行合一,是同一个机构。比如说财务部既负责制定公司的整个制度,也负责财务制度的监督执行,既是制度的制定者,也是制度的执行者之一,制度里面有它的地位和权限。包括采购、生产和销售等在内的部门都存在类似情况。
而台塑不是,台塑把制度的制定和制度的执行完全分开,也就是说把立法和执法分开。这两个制度合一最大的问题是利益冲突,内地央企现在面临的问题就是各个部门从自己的利益出发考虑,而各个部门之间经常交叉,横向协调非常困难,最后都要一把手协调。这个问题,央企多年难以解决,台塑在制度上就解决了!
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