中国需要鼓励人才外流，这是因为中国的大学与教育体系培养人才能力的还比较低下，这也是为什么中国与美国的留学政策方向完全相反的原因：因为全世界排名前20 的大学四分之三是美国的大学（整个亚洲只有日本有一所入围），而中国能稳进入前一百名的大学只有清华、北大，还比不上香港一个城市（有3所）。所以，中国三十年来需要有大量优秀的学生出国深造，美国则较少派出最优秀的学生出去留学（让优秀学生进行游学、进行一学期或一年跨国学生交换不在此列），相反，却是主要争夺全球最优秀的青年学生来美国学习。
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