一部研究中国区域性金融中心建设的佳作-《中国区域性金融中心建设研究——重庆建设长江上游金融中心的对策和路径》书评

　　一部研究中国区域性金融中心建设的佳作



　　《中国区域性金融中心建设研究'重庆建设长江上游金融中心的对策和路径》，白鹤祥等编著，2009年6月1 日，中国金融出版社出版发行。

　　《中国区域性金融中心建设研究》2009年6月由中国金融出版社出版发行，时间虽然过去4年，常有读者希望买到这本书，因为本书的作者群都是重庆金融界资深的金融家和理论研究工作者，他们熟谙重庆金融业发展的现状及趋势，同时又有国际化、前瞻性的视野，其研究成果仍有价值。如作者之一白鹤祥先生，先后任中国人民银行海南省分行办公室副主任、主任、农金处处长，洋浦经济开发区中心支行党委书记、行长，三亚市中心支行党委书记、行长，广州分行海口金融监管办事处助理特派员、监管专员，南宁中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局广西区分局局长，现任中国人民银行重庆营业管理部党委书记、主任，兼任国家外汇管理局重庆外汇管理部主任。白鹤祥先生有深厚的金融研究功底，1995年出版《海南金融业》，任副主编；1998年出版《海南特区金融服务全书》，任副主编。独立完成多项学术研究项目，在《金融研究》、《中国金融》、《金融时报》和《南方金融》等核心期刊发表学术论文20余篇，其中，《中国'东盟自由贸易区建立与我国金融应对策略研究》一文获得广西社会科学成果二等奖。

　　《中国区域性金融中心建设研究'重庆建设长江上游金融中心的对策和路径》全书47.5万字，站在国内外金融中心研究的一个制高点上，审视重庆建设长江上游地区金融中心的历史轨迹，通过'金融集聚与经济增长'、'金融中心的形成动力、模式和效应'、'重庆建设区域性金融中心的比较与借鉴'、'重庆建设区域性金融中心的可行性和目标'、'重庆建设区域性金融中心的路径和政策措施'等等梳理、研究，是重庆来关于建设长江上游地区金融中心理论研究的难得一部佳作，文中提出'重庆和成都要在互补、互动中共建区域性金融中心'、'出台地方性政策，支持金融发展成为重庆的支柱产业'、'出台金融支持弱势地区发展的相关政策'、'健全征信体系，不断改善区域金融生态环境'、'以推动监管协调合作为重点，建立金融协同发展机制'这些政策建言至今仍有指导价值。

　　《中国区域性金融中心建设研究》出版发行标志着重庆建设长江上游地区金融中心的理论研究进入新的阶段，对于推动建设长江上游地区金融中心有重要意义：一是借鉴国内外有关金融中心形成与发展的研究成果，深刻阐述金融发展和金融集聚理论，金融中心形成的条件、动力和效应理论等，有利于我们深刻认识金融中心建设对区域经济发展的积极作用，从而高效、快速、低成本地推进重庆区域性金融中心的构建，同时为我国其他经济中心城市的区域性金融中心建设提供参考。二是运用较翔实的数据和科学的统计分析方法及计量方法，对重庆、成都和西安的区域性金融中心竞争力进行对比分析，指出重庆市构建区域性金融中心的优势和劣势，为重庆构建区域性金融中心的地位提供依据。三是通过与上海、深圳经济金融发展的对比分析，找出重庆与全国金融中心的差距，以便提出有针对性的重庆区域性金融中心建设措施。四是通过对国际金融中心、全国金融中心和区域性金融中心等各层次金融中心的形成条件、形成过程、形成模式和形成政策的比较分析和借鉴，提出重庆区域性金融中心的构建模式和各种政策建议。

　　笔者也一直关注和研究中国金融中心的建设与发展，观察重庆打造长江上游金融中心所留下的每一个脚印。三峡工程，重庆直辖，西部大开发，统筹城乡综合配套改革试验四大国策给重庆带来了旺盛的投融资需求和发展金融业的机遇；重庆有百年金融文化沉淀，抗战时期就已经成为中国的战时金融中心；重庆区位优势得天独厚，重庆具备建设长江上游金融中心相匹配的发展潜力，具有世界上独一无二的、打造金融中心的载体'两江环抱的渝中半岛。

　　中国金融中心争夺战烽烟四起，据我不完全统计，已有32个省市提出建设区域性金融中心构想，其中京、沪、深的竞争渐趋白热化。北京充分利用'一行三会'(中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会)在京的优势监管中心气势'，北京市政府非常注重金融业的发展，政策措施力度空前；上海以上交所等金融体系做依托，以深远的辐射力，向远东国际金融中心目标进发；深交所所在地深圳，以毗邻香港国际金融中心的优势，以特区先行先试的惯性，以中国金融史上100多个第一的金融创新为基础，始终不懈地努力着。深圳、浦东、滨海、北京都是把建设国际和区域性的金融中心作自身的为战略目标和内在动力，每个地区都把打造金融中心作为当地各项工作的首位！竞争从政策层面转向地方立法层面，重庆、成都、西安、兰州、昆明等各自依托自己的区位优势打造区域金融中心，重庆该怎么做，9年来，笔者提出了一系列的观点及建言。

　　《中国区域性金融中心建设研究》在导论部分对笔者关于'重庆建设长江上游地区金融中心'的观察与研究给予高度评价，让我诚惶诚恐，导论中写道：

　　在重庆建设区域性金融中心的研究历史中，有一位不可忽视的学者'蔡律，他的研究思路清晰、观点新颖，有些建议已经被重庆市政府采用。他认为，重庆建设长江上游金融中心是继三峡工程、重庆直辖、西部大开发之后的又一重大战略决策，对于促进重庆区域经济增长、解决中小企业融资难、提升重庆市的城市地位有重要意义，将给重庆市的发展带来更多的机会。他认为，重庆区位优势得天独厚，具备与建设长江上游金融中心相匹配的经济实力，有百年金融文化沉淀，抗战时期曾成为中国的金融中心，具有世界上独一无二的打造金融中心的载体'渝中半岛解放碑，这些都是重庆建设长江上游金融中心的有利条件。但是重庆金融体系不健全，创业投资不活跃，上市公司资源不足，资本市场'短腿'严重，三峡库区金融体系脆弱、缺乏'造血'功能，重庆金融人才缺乏等是重庆建设长江上游金融中心的制约因素。在此基础上，蔡律提出了重庆建设长江上游金融中心的对策建议。

　　这是鼓励，也是鞭策，我将把'重庆建设长江上游地区金融中心'课题研究继续进行下去。

　　蔡律' 2013年6月29日