'经济发展中出现的财富过度集中已经严重影响到广大的不那么富的人群有不有能力来支撑产业增长的最终消费需求,从而使产业成长速度获得持续性。这是一个更为深远的大问题。去年谈这个问题的时候,我们放在宏观政策调控中涨工资和物价问题里去谈。意思是,分配政策调整是个重要的事情,你得配合,你不要舍不得,如果这样一下子有短期内物价上涨特别是食品价格的反应,那是因为你得等一个生产和投资周期过后供给上来平衡需求,然后物价就降下来保持稳定。治通涨不能没针对性,你得弄政策去促进涨价产业的生产和投资而不能什么都叫停或者紧缩。大家可以看到,过一年了,生产长很多了,物价也降下来了,CPI只有4%多一点。物价问题不是个什么大不了的事了。也就是说,现在我们可以再回到怎么解决低收入人口多而经济增长的持续性又需要启动国内消费,并不排除选择包括再度使用分配政策工具和其他促进需求政策可能性的问题了。回到中国经济内势中的长期政策中来考虑那些战略性的增长问题,这是09年经济工作的一个调子,积极政策的调子。
'目前全球金融危机不仅影响着中国制造业的外贸市场和贸易战略,而且金融危机所涉及到的金融监管问题和国际货币金融体系的重大变数将促使我们重新考虑中国与世界金融和经济体系的具体关系,以及中国将要发展出一个什么样影响世界也受世界影响的经济和金融体系。为什么现在要这样来提出这个问题呢?前几年的时候,我们发现外汇结余增长太多,抱怨外汇占款的规模太大迫使央行随外汇流量发行人民币,削弱了中国宏观政策调控国内经济的有效性,人民币面临对美元有很大的升值压力。所有这一切都不是一个简单的事情,而是与中美经济形成的交互循环模式中的严重问题和巨大压力有关,与中国在世界经济和金融体系中的生存方式和长期战略的风险和挑战有关。如果说我们已经认知到国际社会对美元作为国际储备货币在国际贸易中有不太灵活地随美联储泛滥的货币政策而变值的持有刚性,从而,我们在与美国的贸易中所获得的美元,要么只能购买美国国债或被吸入它那自我膨胀的金融系统中去循环,要么在它的技术出口限制下我们手里拿着的美元象白纸一样买不到我们所需要的东西,那么,我们是否有能力或者我们需要在一个什么样的战略所培养的能力下来改变这个状况呢?这涉及到中国在全球体系中的货币战略、资本战略和贸易战略等一系列非常深刻地塑造和影响中国经济前途和未来的重大问题。
'中国的城市化进程滞后于工业化速度,使社会结构出现了非常大的失衡。城市化滞后于工业化所产生的劳动力流动性不充分问题,既阻碍了城市产业获得持续的劳动力成本优势,过早地使一些城市失去劳动密集型产业发展的环境,又使农村难以通过减少农民数量来缓解农村土地产出利益在农民之间的分配压力,并阻碍了农村发展规模经济和提高专业化、现代化水平,从而导致城乡差距越来越难以接受。重要的是,当这个问题不再只是以农民收入多少的社会问题提出,而是以那些发达地区的城市产业环境因缺少持续的廉价劳动力供给而在国际市场的竞争力下降这样一个问题提出来的时候,那么,处理城市化问题就成为经济工作的一个受到更为重视的问题了。如果你不做一些事意味着更大更重要的事你就做不好,又或者说,如果你不是那么'己欲立立人,己欲达达人'的话,那么,你不仅愚蠢,而且没文化,甚至没道德。我们必须下功夫面对它,立即面对它。这就是为什么需要把这个问题提到经济工作很重要的位置上来看待和解决的原因,尽管这样的问题是长期的非一两年内能够完全解决的。中央专门开了三中全会解决城市化和农村问题,这个要重视,而且你怎么重视都不过分。中国的经济竞争力、十几亿人社会的和谐稳定,乃至政治上的历史承诺都与这样的问题有关。
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