近日，鄙人阅读《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》，国家的'一切权力属于人民'，人民行使权力的机关是人民代表大会，人民代表大会是共产党领导的权力机构。共产党通过会议办事。
十八大以来，共产党反腐力度很大，其监督，事后监督类比例很大。考虑事前监督，亦需完善制约。为遏制独断，切实保障落实集体领导，鄙人建议：
1.所有事项均需上会解决，无有例外。所有会议均需透明，无有例外。
2.参会人数必须达到应到人数足够比例。
3.参会人员，应参会未到会人员，均必须对会议事项充分表达内心的、非违心意见。因违心意见形成的决定无效。意见关键内容，全面完整录入会议纪录。参会人以签字，表示同意会议纪录真实全面完整。未参会人，以录音认可，表示同意会议纪录全面完整。会议纪录，保存，长期保存，或永久保存。
4.会议重大事项，全程录音录像，并保存，长期保存，或永久保存。
5.据会议形成的一致意见，形成决定。
6.未形成一致意见，不能形成决定，已形成的决定，无效。
7.未形成一致意见，继续开会，或重新进行深入全面科学的调查研究，之后再上会。
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