解读中国的困惑1：中国龙如何继续自由翱翔-《中国的困惑》书评

　　经济发展：中国龙如何继续自由翱翔

　　在经济总量攀升到世界第二的时候，中国也付出了沉重的代价，暗藏的隐忧也逐步暴露，需要认真思考和应对。凤凰卫视世纪大讲堂的《中国的困惑》专辑，请来了多位各领域的顶尖专家来解读和开出良方。

　　陈志武教授提出了中国模式的再思考问题，认为'国富民穷'是中国经济增长模式转型的最大瓶颈。他用数字说明，国家现在是花钱和投资的主体。1952年中国民间消费占GDP的比重是69%，1978年占45%，1992年占42%，2008年降至35.5%，而政府消费从1952年的占GDP16.5%上升到差不多30%；而1952年至2008年，美国的民间消费占比从65%上升到71%，财政开支占比由16%下降至10%左右；此间，巴西的民间消费占比从51%上升到61%，政府开支由22%降至20%左右。而中国还有50万亿的国有土地和29万亿的国有企业资产，其升值和利润均沉淀到国库；中国在医疗卫生、社会保障、就业福利三方面的开支占GDP的比重还低于巴西。对此，陈志武开出的方子是把土地分给农民，把国有资产按全民所有制真正落实到全民头上，即折成基金分给每个公民。目前，国家正在通过农村土地承包地确权登记发证，进一步明确农民的土地权利。

　　盛洪教授则在追索着流失的国有资产租金，在他看来，将属于全体人民的自然资源产权交给一部分人使用和经营，既不上交租金也不上交利润，实际上是让一部分人无偿占有全体人民的利润；而经过他的测算，我国国有自然资源没有交给全国人民的租金大致有上万亿元，这还是个社会公正问题。对这一问题，盛教授开出的药方是要收国有资源租金，要成为固定的财政收入项，专门管理，在各级政府间分配，'收租'的同时推进'减税'。盛教授提出的问题政府已经在改进了，资源税开始征收了，国有企业也开始上缴利润了。

　　李炜光教授对税改提出了思考，他认为中国的税在法之上，而不在法之下，这是一个大问题。根据他统计，中国20多个税种，只有企业所得税和个人所得税是经由全国人民代表大会立法产生的，其他的税都只是政府自己用条例和规定的形式出台文件之后就开始执行了。而中国的税收制度目前还有三大偏差，即政府受益多而民众受益少、对富人有利对中低收入者不利、存在无益耗费问题（主要指腐败）。李教授对税改开出的方子是，与政治体制改革并行推进，减税以推进社会和谐，简化税种以便民和方便征收。目前，减税的行动已经开始，税制合并的问题也开始了试点推进。

　　黎友焕研究员则十分关注热钱与经济安全问题，他认为，大批热钱游荡在中国，会扰乱市场行为，增加通胀的压力，消弱货币政策和金融政策的有效性；严重的话，还将威胁我国经济安全和金融安全。而与热钱相对应的是，地下钱庄的活跃。那么应对的办法，除了加强监管外，还要主动防范，对于地下钱庄的问题必须认真研究，争取将地下的活动转到地面上来。很不幸，黎研究员研究的问题在2011年出了问题，随着热钱的流出，民间资金最为活跃的温州率先出现一批老板'跑路'，此景又在全国局部地方继续上演。而热钱喜欢参与的房地产市场在政府的强力调控下2011年又开始掉头向下，使得民间金融雪上加霜。