工欲善其事，必先利其器。'十一五'期间，我国装备制造业取得了长足发展，但高端装备制造产业能力、实力与发达国家相比，仍存在较大差距。所以在'十二五'期间，应加快推进我国高端装备制造业发展，用更加明晰的市场战略、产品战略、竞争战略支持高端制造业发展战略。而要完成我国传统装备制造业工业转型升级这一历史使命，大力发展高端的自动化装备当属利器。
'在'十二五'时期，我国装备制造业振兴发展的方向之一是努力提高装备自动化水平。'全国政协委员、信息产业发展研究院副院长徐晓兰表示，实际上，在'十二五'期间，自动化装备也将注定成为一块诱人的'蛋糕'。'在粗放式工业增长向精细化控制转变的大背景下，国家对节能减排和自动化控制系统需求稳步增加。预计2011年市场容量有望接近150亿元，国内市场年复合增长率将达到15%。'中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。
不过，令人担忧的是，我国装备自动化水平还远落后于发达国家。浙江大学工业自动化国家工程研究中心、中国工程院院士孙优贤曾公开表示，近年来，在装备自动化上取得了不小的成就，发电、石化、冶金、轻工等领域都有所突破。但自主创新能力不高、进入重大工程困难、控制系统'中间强，两端弱'、公用工程大型装备自动化控制系统十分落后等弊端还无法解决。
这些弊端在高端产业上尤为显著。'高端产业发展对自动化装备制造水平提出了越来越高的技术和质量要求。我国风电装备由于很多风机发电具有间歇性的特点，在并网时就需要用到变流变频设备，而这类设备核心技术就是电力电子和自动化控制技术，这一直以来就是我国的弱项。'罗百辉说。
罗百辉指出，长期以来，我国自动化装备制造业的发展大部分还停留在产业链的低端，以生产低附加值产品为主，前端研发设计与后端的销售环节都受制于人，过度依赖投资增长、自主创新能力薄弱。国内厂商尚不足以和国外厂商直接竞争，只能与国内同行竞相采取低价策略。
'自动化装备发展日新月异，如不掌握核心技术，就容易陷入引进-落后-再引进-再落后的恶性循环。'徐晓兰担忧地表示。
自主创新是民族工业振兴的制胜法宝。要想打翻身仗，就应进一步健全促进装备自动化发展水平提升的体制机制。'政府层面要加强政策引导，注重对引进技术的消化吸收和升级改造与创新发展。在此基础上，建立健全自主创新体系，加大研发投入，明确一批关系到装备制造业长远发展的自动化技术研发重点方向。'徐晓兰建议。
'在扶持重点的选择上，不妨与战略性新兴产业挂钩。航空装备、卫星及其应用产业、轨道交通装备、海洋工程装备、新一代信息技术、生物、新能源等新兴产业的发展离不开自动化装备的支撑。而且，这些产业都具有技术密集、附加值高、带动作用强的特点。'罗百辉说。
高级研究员贺在华在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，在企业层面，应以市场竞争为动力，在产品的设计上追求创新，在优势领域主控系统方面以经济建设的需求为导向，同时注重与自然环境的和谐发展；在薄弱环节则应以关键性的技术突破为主，加强产研结合，以提高产品质量为短期目标，夯实基础，为后续产业升级做铺垫。大型企业更应以产业发展为己任，以自身为枢纽带动相关企业进行紧密配合，形成研发凝聚力，突破行业发展过程中存在的成套性强、技术难度大、周期长、资金投入大等难题。
作为装备制造业产业结构升级的重要支撑手段，'十二五'期间，数控机床专项的实施要着重做好以下四个方面的工作︰一是着眼于国民经济建设重点领域、国家重大工程和战略性新兴产业发展，深入了解用户需求。二是突出企业的创新主体地位，注重用户制造工艺研究。三是进一步探索体制机制创新，形成长效运行机制。四是切实加强人才培养和引进，强调知识产权战略作用。
资料显示，目前中国已成为世界机床第一大生产国、消费国和进口国。中国机床与世界市场的联系更加紧密。为适应经济全球化的新趋势和世界机床市场竞争的新格局，提升中国机床行业的国际竞争力，中国机床企业'走出去'已是行业共识，也是今后发展的必经之路。
打造西部现代装备制造高地
渝新欧国际大通道，带给重庆的不仅仅是IT制造业的迅猛发展，借道这个'新丝绸之路'，重庆将更多的新兴产业发展板块，纳入自己布局的范围，高端数控机床就是其中之一。
日前，随着《重庆市工业转型升级'十二五'规划》出台，重庆市充分利用'渝新欧'铁路物流通道优势，探索本地零部件制造-欧洲组装-全球销售的新模式，正悄然启动布局，而这一新兴业务领域，在未来5年，有望形成每年500亿元的销售收入。
据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍，除了重点发展数控机床外，'十二五'期间，重庆市还将在智能风电装备、轨道交通装备、节能环保装备等11个具有基础和优势的装备产业集群全面发力。重点发展5兆瓦风力发电装备、LPG运输船、不锈钢化学品船、数控齿轮加工机床、大型液压机床、大马力柴油机、特高压交直流变压器、直升机、垃圾焚烧设备、盾构机、起重机、大型螺杆压缩机、挖掘机等50余个重点整机产品。到2015年，整个装备制造板块，将累计投资2000亿元，实现销售收入4000亿元，形成3~5家销售收入产值上百亿元的整机和成套装备企业以及一批'专、精、特'的专业化零部件企业，成为我国现代装备制造高地。
中高端产业链竞争利器
中国台湾地区是世界上中高端机床的主要产地，产品设计理念先进、工艺精湛、性能稳定，具有较高的性价比，在国际机床产业的地位突出。国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉表示，台湾机床主要集中在台中、彰化、台北等机床产业集聚区，福裕事业股份有限公司、银泰科技股份有限公司、康百世企业集团、台湾钻石工业股份有限公司、台达电子工业股份有限公司、飞浦实业股份有限公司、合升精密机械股份有限公司等主机、功能部件和配套件制造商在企业发展的目标定位、组织结构及管理体制等方面都有值得学习借鉴之处。
1、定位准确满足境外需求为主要目标
台湾地区面积不大，陆地面积不及湖南省的五分之一，岛内机床产品的市场容量十分有限，因此他们很早就把发展机床产业的市场目标定位在境外需求。早在1994年，台湾就已进入世界十大机床出口地行列，并一直保持着良好发展态势，2010年产销均已恢复到金融危机前2008年的水平。据台湾机器工业同业公会统计，2010年台湾地区的机床产值为38.03亿美元，比上年增长68%，是全球第六大机床生产地区；2010年台湾机床出口已超过总产值的78%，出口额为29.95亿美元，比上年增长72%，是全球第四大机床出口地区，出口排名仅次于日本、德国和意大利。
今年受惠于两岸ECFA协议、日元升值带来的转单效应等，台湾地区机床产销额大幅提高，全年出口额预计突破40亿美元，有望超过意大利成为全球第三大机床出口地。我们这次考察的企业，出口额占总产值的比重都在50%以上，有的企业甚至把市场目标直接定位在大陆，生产滚珠导螺杆、线性导轨的银泰科技股份有限公司，其滚珠导螺杆已经做到世界第三，2010年公司产值约1亿美元，出口约占55%，其中对大陆的出口就占了45%以上。
2、技术成熟高性价比是竞争利器
台湾机床行业无论是主机厂、功能部件厂还是配套工厂，所生产的产品在技术上都比较成熟。如福裕事业股份有限公司作为台湾惟一横跨磨床、CNC磨床、铣床、CNC铣床、CNC综合加工机及CNC车床的全系列工具机制造企业，其每个生产环节都有具体的技术规范，工人严格按规范操作，从而缔造了加工性能高效、精确的产品形象。银泰科技股份有限公司也是这样，选材严格、生产设备精良、质量管理精细，决定了他们在台湾机床传动附件生产上的龙头地位。台湾机床企业的产品，大多定位在量大面广的中档产品上。他们自知高档次机床与德国、瑞士等先进国家的水平有差距，所以选择性价比较高的中档产品作为发展目标，并不断将规模做大。这几年在大陆销售的台湾机床都属这种档次，虽然性能和技术指标不是最先进，但比较实用，可以满足大多数用户的需求。如康百世企业集团，作为国际知名的液压元件制造商，它的品牌尽管没有力士乐等国际一流品牌那么响亮，但凭借良好的性价比，其液压泵、液压阀、冷却器、回转缸等主要产品已经打入70多个国家和地区，有将近一半产量的产品销到了大陆。从普森的主轴，到HIWIN的丝杠、PMI的导轨、再到佳贺的卡盘等，台湾功能部件已成为大陆机床行业采用最多的品牌。
3、配套完善集聚抱团发展成区域优势
专业分工、配套协作促进台湾机床产业高度集聚和高效发展。产业链分工协作相互配套是现代科技精细分工带给现代制造业的重要特征，也是台湾机床产业的重要特色。台湾的机床制造生产企业90%以上集中在台中，这里专业配套能力很强，大部分配套件在本地区都能采购到。一个主机厂由几十个甚至更多配套厂提供配套，主机厂紧贴现代制造业技术发展趋势，集中精力于产品关键核心技术的研发、产品的装配调试和可靠性试验等；配套企业则根据产业发展前景和主机厂的技术需求，专攻功能部件的研发试验及精益生产，交给主机厂的是成组的部件成品，主机厂不需要再加工而直接进行装配。一些部件的生产也建立在高度社会化分工之上，生产刀库的德大(deta)公司自己就不生产一个刀库零件，全部由协作单位提供，关键零件(如刀套)入厂后100%检查，试验台对刀库进行100万次换刀试验，以确保所生产的刀库在用户手上可靠运行。这种产业结构模式摒弃了机械行业传统的'大而全'和'小而全'的组织结构，将封闭的产业组织转化为开放的协作关系，各精专攻，提升了各自产品的技术附加值，形成了产业链各环节的小巨人企业。
一台机床往往有几十个甚至上百个配套厂提供配套，如何保证质量和交货期？福裕事业股份有限公司大中华区经理陈世昌表示，诚信经营将主机厂和配套厂紧紧连在一起。主机厂和配套厂之间的诚信是在长期的合作中建立起来的。如果配套厂不能保证质量和交货期，就失去了信誉，也就失去了市场。所以配套厂很注重产品质量和交货期。
同样，主机厂对信誉好的配套厂也给予支持，有的主机厂老板还出钱买设备给配套厂使用，设备款在货款中分批扣除，做到互惠互利。如此协作紧密、配套齐全的产业链，形成了台湾机床产业集群紧密集聚、互相推动，共同发展的局面。
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