2012年9月份美对华轮胎特保案终止-《国际贸易救济措施：反倾销、反补贴、保障措施与特保措施》书评

　　美国总统奥巴马2009年9月11日宣布的对华轮胎特保措施将于今年9月到期。由于在法定期限内，美国国内产业和行政当局均未采取任何意欲延长该措施的行动，该措施将按期终止。

　　美国轮胎特保案到期，对中国企业而言无疑是个好消息。国际模协秘书长罗百辉分析指出，在停止收特别从价关税后，美国市场订单有望大大增加。同时，保守估计，我出口美国轮胎企业的利润率可上升至少5%-10%。

　　目前A股上市公司中，轮胎出口收入占主营业务收入比例最大的是S佳通，其有70%以上的产品用于出口，而美国也是其重要的出口地之一。此外，风神股份、青岛双星、黔轮胎也有相当比例的出口。

　　特保措施或到期终止

　　2009年9月11日，美国政府宣布对我出口乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。这是美首次对华实施特保措施，在业内产生了巨大的震动。

　　海关总署人士指出，'特保案'不仅影响到我国轮胎产业12%的产能，而且涉及上游合成橡胶、炭黑等原材料行业，造成相关企业开工率下降及工人失业等问题。'

　　特保措施实施后，特别是最初两年，对我国轮胎出口企业的打击非常明显。以2010年10月、11月的数据为例，当时的外贸形势整体回暖，但轮胎出口同比却不增反降，分别下降了37.5%和35.5%。海关总署更是多次对此发出预警。

　　三年过去，特保措施到期是否终止无疑是业界关心的。根据美国法律，除非在针对轮胎的特保措施到期半年之前(2012年3月之前)有关方面采取行动要求延期，否则措施将在实施3年后到期。

　　从目前来看，无论是美国钢铁工人联合会还是奥巴马，均未在今年3月前要求美国国际贸易委员会延长特保措施。美国贸易代表办公室发言人此前也表示，'没有利害关系方申请延期，轮胎特保措施将于9月按期终止'。

　　有利于出口企业利润提升

　　'美国是我国轮胎出口最多的国家，如今美国特保案到期，企业一定要重视起来。' 中国橡胶工业协会副秘书长徐文英说。

　　'美国轮胎特保案到期，对企业而言无疑是个好消息。'国际模协秘书长罗百辉认为，在停止收特别从价关税后，美国市场订单有望大大增加。同时，保守估计，我出口美国轮胎企业的利润率可上升至少5%-10%。

　　对下半年的出口市场，业内普遍认为仍然存在很多不确定因素和较大困难，但是仍对市场抱有信心。

　　'9月份，美国特保案到期，从目前看延期的可能性不大，这对我国轮胎出口有利。'中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民表示，下半年出口市场不会比上半年差，主要市场美国市场的恢复较为平稳，其他如南美、东南亚、中东市场也会比较好。因此，只要下半年不出大的贸易摩擦事件，出口应该保持平稳增长。