民营经济由于事实上存在的制度歧视而受到了伤害，应当采取切实可行措施，为民营经济创造平等竞争、一视同仁的市场环境、政策环境和法治环境，实行鼓励、支持和引导民营经济发展的政策措施，促使民营企业真正享受公平待遇。首先要放松对民营企业市场准入的限制。应当支持民营经济进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域。在国有经济'有进有退'、'有所为有所不为'的调整思路下，民营企业可以陆续进入原先受到限制而不能进入的领域，也可以利用国有企业从一般竞争性领域退出去的机会扩大发展。其次，抓紧对阻碍民营经济发展的法规、政策进行全面清理和修订,尽快出台有利于民营企业健康发展的措施和政策。
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