随着资本主义的发展，在工业中形成集中和垄断的同时，银行业也形成了集中和垄断。银行业的集中是随着工业生产的集中而在竞争中逐渐形成的，银行业的集中发展到相当高的阶段，也会自然而然地形成垄断。银行垄断以后，银行的作用发生根本性变化，由普通的中介人变成万能的垄断者。首先，银行通过固定的信贷关系对工业企业进行监督，进而决定它们的命运；其次，银行通过开展其他金融活动，直接或间接地购买工业企业的股票，从而控制和操纵大工业企业的经营活动；最后，银行还把自己的董事和经理直接派到所控制的大工业企业担任领导职务，实行人事结合，从而进一步地控制和掌握大工业企业的经营活动。
银行垄断的形成和银行新作用的出现，促使银行垄断资本和工业垄断资本逐渐地融合起来，形成金融资本。金融资本是指垄断的银行资本和垄断的工业资本相互融合而形成的新型垄断资本。银行垄断资本和工业垄断资本之所以会走向融合，对银行来说，是为了扩大银行垄断资本的活动范围和分享一部分工业垄断利润；对垄断企业来说，则是为了获得更有力的贷款条件，并分享一部分银行垄断利润。银行垄断资本和工业垄断资本的融合主要表现在两个方面：一是垄断银行通过购买工业企业股票和债券，以及创办新的企业的方法，参与工业生产活动；二是工业垄断组织通过购买银行股票和自己创办新的银行的办法，参与银行业务。随着金融资本的形成，产生了金融寡头。金融寡头是指掌握着庞大的金融资本，并在实际上控制着国民经济命脉和国家政权的大垄断资本家或垄断资本家集团。金融寡头是垄断资本主义的真正统治者。
金融寡头的全面统治表现在经济、政治、社会、生活各个方面。在经济领域，金融寡头实行全面统治的主要手段是'参与制'。'参与制'是指金融寡头通过掌握股票控制额的方式，控制和支配其他众多的企业。金融寡头首先用自己的资本掌握总公司，把它作为'母公司'，然后利用'母公司'的资本购买其他企业的股票，掌握股票控制额，把它们变成自己的'子公司'，各个'子公司'再以相同的方式控制更多的公司，即'孙公司'。通过'参与制'的方式，金融寡头就可支配比其自有资本大得多的他人资本，从而实现其对整个国民经济的统治。金融寡头在政治上的统治，主要是通过'个人联合'的方式实现的。一方面金融寡头亲自出马或委派其代理人到政府机构中担任各种重要职务，另一方面金融寡头又以各种手段收买政府高级官员、国会议员等，直接操纵国家机器。在实行'个人联合'的同时，金融寡头还通过建立各种咨询机构，影响政府的决策，通过控制新闻、出版、广播、电视等媒体，把其势力伸向上层建筑和社会生活的各个方面。金融寡头在政治上的统治，其目的是为了巩固它在经济上的统治。
第二次世界大战后，在工业和银行业的集中与垄断加强的基础上，银行垄断资本同工业垄断资本进一步融合，使金融资本和金融寡头的统治大大加强。
(1)金融资本的实力大大增强，拥有和支配的资本大量增长。随着经济的发展，经济活动对金融的依赖程度越来越高，发达资本主义国家中金融资本以极快的速度发展起来，银行除了控制巨额信贷资金外，还垄断了大规模私人信托基金，建立起广泛的分支银行网络，占领了金融业务市场。金融资本还通过合并的方式加强金融资本在国内的垄断地位，同时也增强了国际竞争能力，形成众多的跨国银行。这些巨大的金融资本渗透到国民经济各部门，越来越多地控制着整个国民经济。
(2)金融资本的结构和统治形式发生了变化，垄断财团大量出现。在激烈的竞争中，发达资本主义国家庞大的金融体系中，除商业银行外，还出现储蓄组织、投资组织、保险公司等专业金融机构。这些非银行金融组织的资产增长很快，并通过混合兼并转向多样化的金融服务。非银行金融机构还与银行互相联合，其结果是在金融业中也出现了以银行为核心的混合联合公司，其经营范围几乎包括全部的金融业务。垄断财团就是金融资本集团，它是由少数金融寡头控制的大银行、大保险公司、大工商企业所结成的垄断资本集团。垄断财团的发展具体表现为：第一，金融集团通过经济统治，进一步扩大垄断统治范围；第二，金融财团家族色彩淡化，金融资本股份法人化和法人垄断化；第三，金融集团由传统的金字塔式的垂直控制格局发展为以银行资本为核心的现代金融资本网状式联合控制。金融垄断集团业务范围的扩大化使其越来越成为分配和调节的枢纽，以及资本主义经济的神经中枢。
（3）金融寡头进一步加强对国家政权的控制。战后，金融寡头不仅在政府机关中有了更多的代理人，而且越来越多的金融资本家亲自担任政府的重要职务。此外，金融寡头还建立各种各样影响政府政策的机构，名义上是经济协调机构，实质上是政府政策的策划者。
(4)跨国银行大量出现以及金融寡头统治范围的扩大化。20世纪60年代以来，发达资本主义国家的现代跨国银行迅速发展，它们建立在高度垄断的基础上，是产业资本国际化的产物。跨国银行的高度发展，对整个世界经济发展产生了深远影响，它使发达国家的金融资本和金融寡头可以利用国际金融体系不仅对本国政治经济进行干预，还可以对世界其他国家的政治经济活动进行控制和管理。
由此可见，金融资本统治形式的变化并没有削弱其'万能的统治者'的地位，反而使它的控制范围扩大了、控制能力增强了。
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