对于中国公民来说，政治体制改革是一个沉重、敏感而又令人期盼的话题，改革开放以来，中国的政治体制改革经历了风风雨雨的一波三折，真正可以称得上是举步维艰。可以说，我们今天取得的全部经济成就都来源于30年前的那次具有划时代意义的政治变革，以'实践是检验真理的惟一标准'的大讨论为契机，以'实事求是、解放思想'为指针，在以邓小平为核心的老一代革命家带领下，中国经历了一场破除理论教条和思想禁区的意识形态震荡，经历过那一历史时期的许多中老年人对那种振奋人心的政治氛围和日新月异的实质性变化至今仍然记忆犹新。
本书是在'全面建设小康社会阶段的中国政治体制改革'课题研究的基础上完成的。作者认为，提高党的执政能力，除了党的自身建设之外，需要进行一些基础性的政治体制改革。如果不能建立一个公共服务和社会管理型的政府，不能破除就业的体制性障碍，不改革现有的县乡政府政权和事业体制，不能从制度上抑制机构和人员规模的膨胀，不发展民间非政府组织等，中国共产党就不能很好地执政。十六大报告在提出'建设社会主义政治文明'任务的同时，明确提出了'借鉴人类政治文明的有益成果'。
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