中国房地产市场究竟发生了什么?'要弄清楚房价之谜,不妨坐下来认真算几笔账,只要认真一算,恐怕有些人就要露出狐狸尾巴了'。
加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆的《房价与泡沫经济》一书中,以2004年为着力点,将2003年的房价当成一个'黑盒子':既然2004年前后商品房造价并无明显变化,而全国购房者因为房价上涨多支付了1663亿元,这笔巨款不会人间蒸发,只能有两个去处:地方政府或者开发商。但根据公开数据一算,地方政府并没有相应增加财政收入,那么房价增加的部分去哪里了?被官员贪污了?房地产逃税漏税了?
徐滇庆找到福州物价局'敢为人先'的研究报告来分析房价成本。2005年福州的研究,表明房地产开发项目的平均利润率达到50%(这和国家统计局说的7.77%有天壤之别)。如果住宅的造价只有房价的一半,地方财政也没有得到什么好处,那么房地产商的利润就在50%以上吗?几乎所有房地产商都坚决否认这一点。但是,如果让他们谈利润,又都吞吞吐吐。考虑到每个房地产项目都需政府各部门批的'五证',作者得到一个结论:房地产商可能拿到超额利润的一部分,而另外一部分可能进了地方政府的私囊。
房价暴涨之后,居然没有人承认自己'宰客'。徐滇庆认为,说房地产项目的成本和利润算不清,'说到底,不是算不清,而是敢不敢算'。
除了'抽丝剥茧'算房价,徐滇庆的研究还有一个基本点值得深思:房地产市场失灵了。因为商品房不是一般的商品。在一般商品市场上,有众多参与者,没有一家能够操纵价格。而房地产市场的进入成本高,一要有资本,二要有政府关系(批地办证),参与者数目越来越少,房地产业自然被集中到几个垄断巨头手中。
垄断既然出现,许多事情就发生了扭曲。
认清房地产市场由于垄断出现而失灵,还可以纠正许多错误观点,比如'地价推动房价'错了,而是'房价推动了地价';比如'加大土地供应可以加大供给,平抑房价'也错了,只有开发商才会对此偷着乐。
徐滇庆认为,要对付导致市场失灵的投机需求,应当引入'托宾税',即交易税。
在徐看来,炒房无罪,但是炒房有害,交易税的增加压缩了炒房牟利的空间,是抑制炒房的最有效手段,'在房地产投机活动猖獗的时候征收房地产营业税和相关费用,加大投机活动的交易成本,有助于稳定房价,一旦税法公布之后,炒房不犯法,但是,逃税犯法。'
文:许艳雯
出处:大众日报 2006年9月
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