改革开放三十年,中国经济发展所取得的巨大成果之中,我们不得不承认,农民工功不可没。然而,这些为改革开放、为经济发展做出了巨大贡献的农民工,却至今仍然还游离于城市之外,甚至被城市中的那些小市民所排斥甚至中鄙夷。这极不正常,高楼大厦是他们所建,宽阔的马路是他们所修,清洁的街道是他们辛苦的打扫。可是,那些现在几乎一天都离不开农民工小市民们,却不肯承认农民工也有在城里生存下去的权利。
农民工医保问题,特别是其转移问题,应该说是政府的责任,是对农民工为国家,为社会所作的贡献的肯定的一种方式,然而,直到今天,我们很多地方,甚至连农民工的医保都没有。不仅上代农民工没有,在他们为经济发展做出了巨大的贡献之后,只能带着一身的因为职业原因所患上疾病而黯然回到他们曾经企图跳出偏僻落后的乡村,就连他们的后代(即农二代)如今也正在慢慢沦落到他们的父辈的境地,甚至有些都还不如。这实在是一个真正的中国人所不愿意看到的。
农民工的社会保障问题是我们承认农民工也有权利享受基本公民待遇的最基本、也是最低的要求。这也是政府当前所着力解决的问题之一,这一步我们已经迈出,不过,步子还不够大。就拿农民工医疗保障问题来说,尽管大多数的经济比较发达的地方都已经落实了,可是是,由于农民工的特点,即流动性较强,农民工医疗保险的转移问题就是一个最现实的问题,由于牵涉到不同地方的利益,因此,这一问题至今还没有很好的解决,而如果这一问题不能够很好的解决的话,则为农民工建立医疗保障的利益也将会大打折扣。这也是为什么农民工医疗保障至今都没有直到应有作用的最关键原因了。
因此,仅就从这一点来说,这本《农民工医保关系转移接续问题研究》(熊吉峰 著,湖北人民出版社,2010-08-01)就非常有价值。
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