查尔斯·A·比尔德着。
比尔德(1874－1948)，美国现代历史学家。本书是研究美国政治制度史的名着。以第二次世界大战结束前美国的政治制度为背景，对于其立宪政体下从联邦到各州、市、县、镇、乡等各级政府的结构、地位、权力、职能、相互关系，以及它们在理论上和法律上的根据等，进行了系统、全面的考察与论述，在许多方面都提出了自己独到的见解。认为合众国宪法本身是一个“经济性文件，离开经济，宪法就是一纸空文”，宪法将权力一方面分给选民，另一方面分给财产所有者。
强调美国的两党制在各级政权组织中起着决定性作用，它们以经济手段笼络人心，控制国家公职的选举而非“单靠民主平等的理论”。总统本是行政部门的代表，但本书却以大量事实证明，美国总统的权力已远远超出了行政范围。
此外，对于美国国会两院制、各州与联邦的关系等方面，也都有精辟的分析和论述。本书的特点在于，对具体问题的考察都能从其历史沿革讲到现实状况，并且指出未来的发展趋势；对政府机构的组织形式、政府的立法和政策，既说明了其实际作用，也提出了存在的问题与弊端。
本书对于了解和研究美国的政治制度和政治过程具有较高参考价值。但对于其中的唯心主义观点，读者需加认真分析识别。
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