王亚南着。
王亚南(1901－1969)，中国现代经济学家。本书是中国国内第一部(也是目前唯一的一部)用马克思主义观点研究剖析传统官僚政治的着作，初版于1948年。书中运用唯物史观，以学术界一般官僚政治理论为参照，着重研究了中国传统官僚政治的特征、社会经济基础以及运作方式、发展规律与机制、前途等，提出了一些富有启发性的见解。如概括中国官僚政治具有的包容性、延续性、贯彻性，并认为儒家思想是官僚政治的精神支柱等，都为研究这类问题提供了一个比较科学的概念与框架。
还对体现了官僚政治基本矛盾的官民对立关系进行了慧眼独具的分析。从官的方面看，人治是这种官僚政治的基本特征，历代统治者为防止这种人治的流弊所采取的种种措施，并未能克服这一矛盾；从人民的方面看，官僚政治是以人民的贫困无知、孤立无援，经济上的小生产状况为存在条件的，只有人民处于贫困愚昧的状态下，才会把官僚政治当作天造地设、无法抗拒的常规来接受。
因此，与官僚政治作斗争的釜底抽薪之法，从长期来看，与其说在官的方面，毋宁说在民的方面。本书引用材料丰富，无论中学、西学，均能信手拈来，且语言深入浅出，通俗易读。因此，对于研究或了解中国官僚政治，具有重要价值。
当然，由于本书是这一领域内的开山之作，加上又作于国民党统治下的旧中国，使它在思想性、学术性方面都不无受到当时条件的局限，如：它研究的是政治问题，却仅仅采用常见的历史学的方法，而未注意从政治学的角度去考察。
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