官署名，主管发展盐铁生产和国家财政收支等经济事务。
蔡京“条陈”中说：“国初定制，都堂置讲议财利司，盖谓人君节浮费、惜民财也。”按：宋初无“讲议财利司”之名，但置“三司”，“置使以总国计，应四方贡赋之人，朝廷不预，一归三司，通管盐铁、度支、户部，号曰计省，位亚执政，目为计相”，其长官为三司使，“掌邦国财用之大计，总盐铁、度支、户部之事，以经天下财赋而均其出入焉”(《宋史·职官二》)。“三司”为独立的主管财政经济的部门，与北宋的执政部门尚书省地位不相上下。蔡京所言国初的“讲议财利司”，当即指“三司”。
但后来“元丰官制既行，三司所掌职务散于六曹、诸寺监”，宋徽宗政和六年(1116)“乃诏蔡攸等就尚书省置讲议财利司”(《宋史·食货下一》)，可见宋徽宗也自知国库日空，对自己的靡费无度有所收敛。但蔡京却倡“丰亨豫大”之说，“务以侈靡惑人主，每及前朝惜财省费者，必以为陋”(引同上)。
小说所写蔡京“条陈”中建议“罢讲议财利司”，正表现了他的这种“务以侈靡惑人主”的意图。
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